“食品安全工作新动向”专题研讨工作坊在京召开
时间：2019-06-14 16:52:00
会议现场
近期党中央国务院联合印发《关于深化改革加强食品安全工作的意见》，为了更好地帮助食品行业执行新形势下食品安全政策及法规要求，提高企业食品安全管理水平，促进食品行业健康稳健发展，科信食品与营养信息交流中心（以下简称“科信中心”）于2019年6月14日上午在京召开“食品安全工作新动向”专题研讨工作坊。
国家市场监管总局食品生产安全监督管理司、食品安全抽检监测司、特殊食品安全监督管理司、国家卫生健康委食品安全标准与监测评估司等政府相关部门的领导和专家出席会议，并与八十余位行业代表进行了深入交流。会议由科信中心钟凯副主任主持。
科信中心 包大跃主任
科信中心包大跃主任在致辞中表示，希望本次专题研讨工作坊能够为食品行业的合规实践提供有效指导，也为政府监管政策落实助力。科信中心将不忘初心、牢记使命，将继续秉承“凝聚智慧、传播真知”的理念，努力为政府、学界、行业和公众架起沟通的桥梁。
国家市场监管总局特殊食品安全监督管理司 周石平司长
国家市场监管总局特殊食品安全监督管理司周石平司长详细介绍了特殊食品监管进展工作情况，包括主要工作思路、进展情况和下一步工作安排等。
他表示，保健食品监管已经形成原料目录管理、功能声称管理、注册备案管理、生产许可管理、标签广告管理、监督检查、行政处罚等多种手段并行的制度体系；婴幼儿配方食品与特医食品也形成了上市前注册制度与生产经营许可、HACCP体系实施、加密日常检查、全面体系检查、高频次监督抽检、专项飞行检查等密切配合的监管体系。
他强调，特殊食品监管工作将深入推进保健食品注册备案改革，实施保健食品行业专项清理整治行动，实施国产婴幼儿配方乳粉提升行动，夯实特殊食品安全监管工作基础等。
国家市场监管总局食品安全抽检监测司 陈少洲副司长
国家市场监管总局食品安全抽检监测司陈少洲副司长围绕“食品安全抽检监测与核查处置工作”进行了主题分享。
他指出，2018年总局组织食品安全监督抽检50多万批次，不合格率是2.4%，总体来说国家食品安全基本有保障。2019年全年计划安排抽检任务150万批次，涵盖34个大类、150个品种、259个细类。与去年相比，主要的变化体现在抽样产品变化、加强食用农产品抽检、深入研究评价性抽检等方面。
他强调，食品安全监督抽检是《食品安全法》规定的重要制度，对于问题产品核查处置，要严格做到“五个到位”，即产品控制到位、原因排查到位、整改落实到位、行政处罚到位、信息公开到位。
国家卫健委食品安全标准与监测评估司 张磊时巡视员
国家卫健委食品安全标准与监测评估司张磊时巡视员作了题为“科学制标，打造中国食品法典”的专题发言，详细介绍了食品安全标准工作进展情况、最严谨标准的内涵要求以及未来工作思路等。
他认为，对于“最严谨标准”的内涵解读要把握以下几点：一是要提高政治站位，明确食品安全问题就是政治问题；二是明确卫生健康部门和监管部门的职责辩证统一；三是以科学为基础，以法律为准绳；四是标准要适应消费升级、产业升级和贸易需要。
他强调，食品安全标准未来工作思路要以健康风险评估为科学依据，提升标准的严谨性、系统性、协调性，服务于监管和产业发展，服务于国际贸易和外交大局；做好顶层设计，确保标准制定依法高效；提升标准质量，确保标准体系和指标科学严谨；加强能力建设，打造专业化标准工作队伍；开展标准跟踪评价，强化标准制定和实施的有效衔接；加强港澳和国际合作，提升食品安全标准的国际影响力等。
国家市场监管总局食品生产安全监督管理司综合处 董宏刚处长
国家市场监管总局食品生产安全监督管理司综合处董宏刚处长详细介绍了食品生产许可相关工作情况，包括食品生产许可工作回顾、相关制度、工作现状、制度改革等。
他表示，食品生产许可改革重点要做到“三减”、“三改”、“三增”，即最大限度减少申报材料、减少许可时限、减少企业负担，修改许可证书、许可方式、许可规范，增强服务意识、许可能力、许可效能。接下来会梳理汇总征求意见，修改完善《食品生产许可管理办法》，实施上报总局局务会议审议后印发实施，并加快许可审查《通则》《细则》的修订工作。
国家卫健委食品司食品安全标准管理处 齐小宁处长
国家卫健委食品司食品安全标准管理处齐小宁处长介绍了GB 7718《食品安全国家标准 预包装食品标签通则》修订情况，以及食品安全标准体系建设、食品安全国家标准审评委员会换届工作、食品安全标准修订的未来方向等。
她表示，食品安全标准制修订过程要以食品安全风险评估为基础，同时考虑食品行业发展现状及水平，这样才能促使食品安全标准体系更加科学、合理，这也是构筑最严谨标准的基本要求。
中国广告主协会广告反欺诈专委会 张伟方主任
深圳商标品牌大数据中心 李军主任
本次专题研讨工作坊还邀请到中国广告主协会广告反欺诈专委会主任、国家广告监测大数据技术提供商、浙江华治数聚科技股份有限公司张伟方董事长介绍了企业广告法律风险防范，他结合常见违法广告实例详细介绍了食品广告中的法律风险，为食品行业依法合规进行广告宣传提供参考。另外，还邀请深圳商标品牌大数据中心李军主任介绍了大数据时代知识产权（商标）保护和价值挖掘之道，为食品行业知识产权保护提供参考。
中国工程院院士 国家食品安全风险评估中心研究员、总顾问 陈君石
陈君石院士在总结发言中表示，过去十多年来，中国的食品安全无论政府管理，还是企业自身的食品安全保障，都发生了显著提升。但是，消费者对食品安全的信心进步不大，应成为下一步要提高的主要目标和努力方向。提升消费者的信心最主要还是要靠“沟通”，政府、行业、专家学者、公众要进行充分的沟通和交流。科信中心就是希望搭建这样一个平台，为食品与营养相关信息沟通创造有利环境，推动中国食品行业健康稳健发展，推动消费者对食品安全信心的提升，助力全面建设小康社会。
食品行业信息交流会
随后，科信中心组织中心信息组成员单位召开食品行业信息交流会。会议由科信中心吴桐副主任主持。
科信中心包大跃主任对科信中心近期总体工作情况进行了介绍，吴桐副主任、科学技术部阮光锋主任、法规事务部赵建京主任分别介绍了科信中心近期在配合政府工作、信息交流、科普宣传、专业培训、国际合作、咨询服务等方面正在开展的工作项目及工作计划。
科信中心信息组成员共同讨论了食品行业目前在法规、标准、培训、公众教育等方面存在的问题及困惑。下一步科信中心将邀请相关领域专家开展评估和指导，围绕行业需求开展多种形式的信息交流和专题研讨，促进行业健康持续发展，助力提升公众的食品安全素养。
