有机婴幼儿配方乳品认证风险交流研讨会在京召开
时间：2020-09-15 08:58:00
会议现场
2020 年 9 月 15 日，科信食品与营养信息交流中心承办的有机婴幼儿配方乳品认证风险交流研讨会在京召开，来自国家市场监管总局认证监督管理司、国家市场监管总局特殊食品安全监督管理司、国家卫生健康委员会食品安全标准与监测评估司、海关总署进出口食品安全局、国家市场监督管理总局认证认可技术研究中心、国家市场监督管理总局食品审评中心、国家食品安全风险评估中心等单位的领导和 20 余位专家参加了会议。参加本次会议的还有 10 余家有机认证机构及 30 余家婴配企业代表。
国家市场监督管理总局认证监督管理司 刘卫军司长
国家市场监督管理总局认证监督管理司刘卫军司长指出，有机认证是市场经济条件下评价产品和评价企业的重要手段，是供给侧改革的重要抓手，市场监管总局认证监督管理司把有机产品认证这项工作的有效性、公信力作为重中之重。
国家市场监督管理总局特殊食品安全监督管理司 马福祥副司长
国家市场监督管理总局特殊食品安全监督管理司马福祥副司长介绍了我国婴幼儿配方乳粉注册的情况，他指出，开展有机婴配乳粉认证与国务院奶业振兴工作相呼应，也与乳制品质量安全提升行动相吻合，有助于促进国产奶粉质量提升。目前我国一共批准了 167 家、1332 个配方相关产品， 其中涉及有机认证的企业为 24 家、涉及产品 26 个系列，有机产品认证配方注册占总体的 6%。
国家市场监督管理总局认证监督管理司 陈恩成处长
国家市场监督管理总局认证监督管理司陈恩成处长介绍了我国有机产品认证监督方面的工作概况。认证监督管理司持续把有机产品认证作为监管重点，不断加强认证市场监管，严厉打击各种违法行为。2019 年对十家有机认证机构进行现场检查，抽查企业认证档案 187 份，并对 31 家获证企
业实施现场检查。根据去年以及 18 年监督检查， 撤销了两家出具虚假认证结论的有机产品认证机构，对 4 家存在较严重问题的有机产品认证机构做出立案调查并进行经济处罚，对 3 家存在问题的有机产品认证机构下达行政告诫书。
科信食品与营养信息交流中心科技传播部 阮光锋主任
科信食品与营养信息交流中心科技传播部主任阮光锋介绍了我国有机婴配乳粉行业调查概况。调查显示，我国有机婴配乳粉行业发展存在营养强化剂和有机标签标识使用合规性不明确、配方注册和有机认证衔接有摩擦等问题。此外，两家认证机构和两家获证企业的代表分别分享了有机婴配认证的管理实践经验。
随后在座谈交流环节，与会领导、专家围绕有机婴配乳粉认证过程中存在的风险展开了充分的讨论，并重点回应了行业关注的焦点问题。
中国农业大学食品学院教授中国工程院 任发政院士
任院士强调有机产品是生产者生产出来的， 不是检测出来的，企业在申请相关认证的同时，始终要做好生产过程控制。
国家市场监督管理总局认证监督管理司 何小群二级巡视员
认证监督管理司何小群巡视员表示，对于有机认证监管中的抽检和食品安全抽检的关系界定， 按照国际通行做法，有机认证着重过程控制，对有机进行抽查主要是强调整个过程控制符合有机相关要求。
国家食品安全风险评估中心 李宁副主任
国家食品安全风险评估中心李宁副主任提醒， 有机婴配乳粉和普通婴配乳粉只要符合国家标准就是健康的产品，企业在生产销售时也要注意避免误导消费者。
国家市场监督管理总局食品审评中心 聂大可副主任
国家市场监督管理总局特殊食品安全监督管理司 李晓瑜处长
国家卫生健康委食品司营养处 徐娇处长
对于婴配注册与有机认证的衔接问题，各部门相关负责人均强调，进行婴配配方注册审核时， 会严格按照国家相关法律法规进行，保证产品配方科学、合理合规，同时要重视过程控制和现场审核。
海关总署国际检验检疫标准与技术法规研究中心 焦阳主任
国家市场监督管理总局食品审评中心 龙继红处长
国家市场监督管理总局认证认可技术研究中心 杨泽慧主任
对于有机婴配认证风险的管控，认证认可技术研究中心杨泽慧主任认为，有机认证的风险控制需要重视认证人员的能力水平提升，同时增加对企业的标签法规培训力度。
中国工程院院士 国家食品安全风险评估中心研究员、总顾问 陈君石
最后陈君石院士在会议总结时强调，目前虽然行业对发展有机婴配乳粉的积极性很高，但消费者对有机婴配乳粉依然存在一定不信任。一方面， 我们的婴配生产企业要继续加大生产过程控制，努力提升产品质量；另一方面，政府监管部门要继续加大有机产品的信息交流，加大对有机认证和有机产品的科普宣传。任院士则强调有机产品是生产者生产出来的，不是检测出来的，企业在申请相关认证的同时，始终要做好生产过程控制。
